2019年以來，國家知識產(chǎn)權(quán)局在全國范圍內(nèi)持續(xù)深入開展知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)，組織各地重拳打擊專利、商標(biāo)代理違法違規(guī)行為，截至目前，共約談專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)7400余家，責(zé)令整改4500余家，作出警告和罰款處罰680余件，作出吊銷代理資質(zhì)、停止代理業(yè)務(wù)等重處罰20件，罰沒金額3200余萬元，在行業(yè)內(nèi)引起強(qiáng)烈反響，形成了全國范圍內(nèi)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)代理行為的持續(xù)高壓態(tài)勢，行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
國家知識產(chǎn)權(quán)局將其中一些案例匯集，發(fā)布第一批“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)警示案例，集中在商標(biāo)代理方面，包括代理不以使用為目的惡意搶注涉新冠疫情防控、奧運(yùn)熱詞等商標(biāo)申請，偽造、變造公文、簽名或者史料造假等行為，接受同一商標(biāo)案件中利益沖突雙方委托、虛假宣傳、詆毀同行等以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)等違法行為。專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員要引以為戒，自覺守法規(guī)范經(jīng)營，共同營造良好行業(yè)環(huán)境。也提醒廣大專利、商標(biāo)申請人提高警惕，選擇信譽(yù)良好的專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，維護(hù)自身合法權(quán)益。
【案例1】上海某知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司代理搶注“火神山”“雷神山”商標(biāo)案
新冠疫情發(fā)生以來，一些申請人為了蹭熱度，搶注諸如“火神山”“雷神山”等與疫情防控相關(guān)的名稱作為商標(biāo)，個(gè)別商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)動(dòng)，代理相關(guān)商標(biāo)注冊申請，擾亂行業(yè)秩序，造成不良社會(huì)影響，受到嚴(yán)厲處罰。
基本案情：2020年1月29日，當(dāng)事人與上海某國際貿(mào)易有限公司商定，由其代理申請注冊“火神山”“雷神山”商標(biāo)。2020年2月3日，當(dāng)事人向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交注冊申請。
法律依據(jù)及處罰：上海市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十八條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，給予當(dāng)事人責(zé)令改正，警告，罰款8.5萬元的處罰。
【案例2】北京某知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司代理搶注“冰墩墩”“雪容融”商標(biāo)案
代理機(jī)構(gòu)代理惡意搶注北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)吉祥物相關(guān)商標(biāo)，受到嚴(yán)厲處罰。
基本案情：北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)組委會(huì)于2019年9月16日向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請了“冰墩墩”“雪容融”商標(biāo)。2019年9月25日，裴某委托當(dāng)事人申請注冊“冰墩墩”“雪容融”商標(biāo)。當(dāng)事人于2019年9月26日代理提交了上述商標(biāo)注冊申請。
法律依據(jù)及處罰：北京市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十八條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，給予當(dāng)事人責(zé)令改正，警告，罰款8萬元的處罰。
【案例3】懷化市某知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司代理搶注“全紅嬋、紅嬋”商標(biāo)案
少數(shù)代理機(jī)構(gòu)代理惡意搶注包括奧運(yùn)健兒在內(nèi)的具有較高知名度的公眾人物姓名，受到嚴(yán)厲處罰。
基本案情：當(dāng)事人于2021年8月10日，接受注冊“全紅嬋、紅嬋”商標(biāo)的委托代理申請。于2021年8月16日，向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交“全紅嬋、紅嬋”商標(biāo)的注冊申請。
法律依據(jù)及處罰：湖南省懷化市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十八條第一款第（三）項(xiàng)，給予當(dāng)事人警告，罰款1.5萬元的處罰；對直接負(fù)責(zé)主管人員給予罰款5000元的處罰。
【案例4】臺州某知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司“快遞到付”案
商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以快遞郵寄商標(biāo)注冊信息的形式誘使收件人到付郵資，以“快遞到付”的形式誘使收件人簽收以招攬商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，圖謀不當(dāng)利益，受到應(yīng)有處罰。
基本案情：2021年9月起，臺州某知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司及其法定代表人黃某通過收集企業(yè)注冊商標(biāo)信息，制作自行設(shè)計(jì)格式的“商標(biāo)終止公告”，在臺州玉環(huán)、安徽阜陽兩地通過EMS快遞到付的形式向商標(biāo)注冊人郵寄，并在快遞寄件人地址上填寫北京市西城區(qū)茶馬街1號國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局旁，配貨信息蓋印“商標(biāo)終止文件”字樣，以引人誤解的方式誘使收件人簽收，以招攬商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。2021年10月21日至12月6日期間，共計(jì)郵寄7064件。案涉“商標(biāo)終止合同”郵寄后，當(dāng)事人未與相關(guān)企業(yè)簽訂過商標(biāo)代理合同，無商標(biāo)代理業(yè)務(wù)成交。
法律依據(jù)及處罰：臺州市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十八條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，給予當(dāng)事人責(zé)令改正，警告，沒收違法所得6723.62元，罰款1.2萬元的處罰。給予直接責(zé)任人黃某警告，罰款5000元的處罰。國家知識產(chǎn)權(quán)局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十八條第一款第（二）項(xiàng)、第六十八條第二款和《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》第九十條規(guī)定，決定永久停止受理當(dāng)事人商標(biāo)代理業(yè)務(wù)；依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關(guān)規(guī)定，決定將當(dāng)事人列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并實(shí)施相應(yīng)管理措施。
【案例5】江蘇某商標(biāo)代理有限公司囤積商標(biāo)案
商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過注冊關(guān)聯(lián)公司，采取復(fù)制、抄襲他人商標(biāo)等方式申請注冊商標(biāo)，囤積轉(zhuǎn)讓以牟取不正當(dāng)利益，受到嚴(yán)厲處罰。
基本案情：當(dāng)事人于2017年4月1日開始從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。為規(guī)避商標(biāo)代理公司不可以申請注冊除商標(biāo)代理服務(wù)之外商標(biāo)的規(guī)定，通過授意成立或控制關(guān)聯(lián)公司的方式申請注冊商標(biāo)并轉(zhuǎn)讓牟利，2018年1月至2020年3月共申請注冊803件商標(biāo)，其中包括諸多同他人相同或近似的商標(biāo)，具有明顯復(fù)制、抄襲他人商標(biāo)的故意。
法律依據(jù)及處罰：常熟市市場監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十八條第一款的規(guī)定，對當(dāng)事人給予6萬元罰款的處罰，并給予直接負(fù)責(zé)的主管人員3萬元罰款的處罰。
國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十八條第一款第（三）項(xiàng)、第六十八條第二款、《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》第九十條的規(guī)定，決定給予當(dāng)事人永久停止受理其辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的處罰，并予公告。
【案例6】廣州市某國際品牌管理有限公司惡意注冊商標(biāo)案
商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理提交相同商品上相同或近似商標(biāo)的注冊申請，損害已注冊商標(biāo)專用權(quán)人利益，受到嚴(yán)厲處罰。
基本案情：截至2020年5月20日，當(dāng)事人共代理1059件商標(biāo)注冊申請，分屬于190個(gè)商標(biāo)申請人，其中58個(gè)商標(biāo)申請人通過在美國科羅拉多州、英國倫敦、中國香港等地登記與已注冊商標(biāo)專用權(quán)人名稱完全相同、地址卻分屬不同國家或地區(qū)的新公司，在相同商品上提交相同或相近似商標(biāo)的注冊申請。當(dāng)事人在2019年1月至2020年4月期間，受上述58家公司委托，共向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出635件商標(biāo)注冊申請，其中部分商標(biāo)與同名公司注冊、使用在先的商標(biāo)相同或近似，涉及商標(biāo)數(shù)量224個(gè)。在此過程中，當(dāng)事人主管人員羅某與委托公司直接接洽并全程負(fù)責(zé)。
法律依據(jù)及處罰：廣州市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十八條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，給予當(dāng)事人責(zé)令改正，警告，罰款6萬元的處罰。對直接負(fù)責(zé)的主管人員予以警告，并處罰款2萬元的處罰。
國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十八條第一款、第六十八條第二款、《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》第九十條的規(guī)定，決定給予當(dāng)事人停止受理其辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)十二個(gè)月的處罰，并予公告。
【案例7】上海某商標(biāo)事務(wù)所偽造、變造國家機(jī)關(guān)公文案
商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過偽造、變造法律公文，非法辦理商標(biāo)事宜，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員分別受到行政、刑事處罰。
基本案情：當(dāng)事人上海某商標(biāo)事務(wù)所主管吳某為招攬商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，利用電腦軟件，偽造、變造了《商標(biāo)續(xù)展通知書》《商標(biāo)評審案件答辯通知書》《商標(biāo)駁回通知書》等8類原商標(biāo)局公文，并指派兩名業(yè)務(wù)員通過微信和騰訊QQ發(fā)給有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，兩名業(yè)務(wù)員在發(fā)現(xiàn)該主管偽造、變造國家機(jī)關(guān)公文的事實(shí)后，仍接受其指派，使用上述偽造、變造的公文，先后欺騙100家企業(yè)和6名個(gè)人辦理了相關(guān)商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，并收取費(fèi)用。上述偽造、變造的公文共126份，經(jīng)鑒定均系偽造或變造。
法律依據(jù)及處罰：上海市浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十八條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并給予警告、罰款10萬元的處罰；分別給予兩名相關(guān)業(yè)務(wù)員警告并罰款的處罰；主管吳某因涉嫌犯罪，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。上海市浦東新區(qū)人民法院依法作出刑事判決，認(rèn)定當(dāng)事人以上罪名成立，判處有期徒刑3年、緩刑5年，并處罰金人民幣15000元。國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十八條第一款第（一）項(xiàng)、第六十八條第二款、《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》第九十條的規(guī)定，給予當(dāng)事人永久停止受理其辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的處罰，并予公告。
【案例8】北京某知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司偽造委托人簽名案
商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過偽造委托人簽名的方式，非法申請注冊商標(biāo)，擾亂商標(biāo)代理市場秩序，影響委托人利益，受到相應(yīng)處罰。
基本案情：2019年8月8日，當(dāng)事人在接受林某委托代理范某和錢某的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓事宜時(shí)，通過商標(biāo)局網(wǎng)站以電子提交方式提交了商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓申請，代理將范某名下商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給錢某。后因申請時(shí)提交的轉(zhuǎn)、受讓雙方的商標(biāo)代理委托書填寫有誤，被商標(biāo)局通知補(bǔ)正，當(dāng)事人經(jīng)補(bǔ)正于2020年8月18日再次以電子方式提交商標(biāo)代理委托書，其中委托人范某、錢某的簽字均非本人真實(shí)簽名，而是當(dāng)事人從2019年8月8日提交的商標(biāo)代理委托書上剪切、粘貼而成。
法律依據(jù)及處罰：北京市豐臺區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十八條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，給予當(dāng)事人責(zé)令改正，警告，罰款1萬元的處罰。
【案例9】四川某商標(biāo)代理有限公司地理標(biāo)志史料造假案
商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供經(jīng)過篡改的史料，代理申請注冊地理標(biāo)志商標(biāo)，擾亂商標(biāo)代理市場秩序，受到應(yīng)有處罰。
基本案情：當(dāng)事人在代理申請“關(guān)門紅梅”地理標(biāo)志商標(biāo)過程中，篡改南江縣志所記載的內(nèi)容，并將該虛假內(nèi)容用作商標(biāo)注冊申請材料提交國家知識產(chǎn)權(quán)局，作為申請“關(guān)門紅梅”地理標(biāo)志商標(biāo)所需要提交的歷史客觀存在及聲譽(yù)的證據(jù)。當(dāng)事人隱瞞事實(shí)，提供虛假證據(jù)，以不正當(dāng)手段擾亂商標(biāo)代理市場秩序。
法律依據(jù)及處罰：四川省市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十八條第一款的規(guī)定，給予當(dāng)事人警告，罰款4萬元的處罰。給予主管人員及直接責(zé)任人警告，罰款2萬元的處罰。
【案例10】天津某知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司同時(shí)接受同一商標(biāo)案件中利益沖突雙方委托案
在商標(biāo)代理過程中，同時(shí)接受同一商標(biāo)案件中利益沖突雙方的商標(biāo)代理委托，損害委托人利益，受到應(yīng)有處罰。
基本案情：天津某公司與李某屬于同一商標(biāo)案件中利益沖突的雙方，當(dāng)事人同時(shí)接受上述雙方的商標(biāo)代理委托，并向李某一方委托人隱瞞實(shí)情，告知其無需進(jìn)行撤銷異議答辯，但仍與其簽訂撤銷異議答辯代理合同，在收集有關(guān)證據(jù)后，私自將撤銷異議答辯服務(wù)變更為商標(biāo)監(jiān)控服務(wù)，造成李某對合同內(nèi)容的誤解，導(dǎo)致其持有的四件商標(biāo)因未答辯而被撤銷注冊。
法律依據(jù)及處罰：天津市紅橋區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十八條第一款第（二）項(xiàng)和《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》第八十八條第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并給予警告、罰款2.5萬元的處罰；對負(fù)有責(zé)任的當(dāng)事人法定代表人和其他直接負(fù)責(zé)人員分別給予警告、罰款1.5萬元和警告、罰款1萬元的處罰。
【案例11】上海某知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司以詆毀其他商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的手段招徠商標(biāo)代理業(yè)務(wù)案
商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以詆毀其他同行機(jī)構(gòu)等手段招徠商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，以不正當(dāng)手段擾亂商標(biāo)代理市場秩序，受到應(yīng)有處罰。
基本案情：2020年3月，上海某知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司在自建網(wǎng)站上發(fā)布含有和其他商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行對比，詆毀其他商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的內(nèi)容。上述內(nèi)容系當(dāng)事人為招徠商標(biāo)代理業(yè)務(wù)而自行編造發(fā)布，無法提供相關(guān)依據(jù)和證明材料。2022年11月11日，當(dāng)事人將有關(guān)內(nèi)容刪除。
法律依據(jù)及處罰：上海市金山區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十八條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，給予當(dāng)事人警告，罰款1萬元的處罰。
