種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、高科技核心產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“芯片”。6月1日，我國鄉(xiāng)村振興促進法正式施行，其中規(guī)定，國家加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)，支持育種基礎(chǔ)性、前沿性和應(yīng)用技術(shù)研究，實施農(nóng)作物和畜禽等良種培育、育種關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，鼓勵種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和優(yōu)良品種推廣，建立并實施種業(yè)國家安全審查機制，促進種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
對此，中國科學(xué)院植物研究所有關(guān)專家表示，加強種業(yè)資源知識產(chǎn)權(quán)保護與利用，努力盡早建成系統(tǒng)完整、科學(xué)高效的種質(zhì)資源保護與利用體系，是我國當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)之一，也將為發(fā)展種業(yè)“芯片”提供體制機制保障。
形成保護合力
5月26日，為推動種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與最高人民法院聯(lián)合召開種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作座談會，并簽署種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護合作備忘錄，進一步推進行政執(zhí)法和司法緊密銜接，合力加強種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護。
打好種業(yè)翻身仗，需要從行政執(zhí)法、司法保護、行業(yè)自律等環(huán)節(jié)完善保護體系，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護格局。早在今年4月份，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開加強種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護座談會，最高人民法院、工業(yè)和信息化部、國家知識產(chǎn)權(quán)局及地方種業(yè)管理部門、科研機構(gòu)和種業(yè)企業(yè)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加，就強化知識產(chǎn)權(quán)保護、促進種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等進行深入研討。此外，為推進林草植物新品種保護工作，國家林業(yè)和草原局于近日召開林草植物新品種保護工作座談會，強調(diào)要在執(zhí)法隊伍建設(shè)、新品種保護方式創(chuàng)新、新品種培育推廣和應(yīng)用創(chuàng)制上下功夫，不斷加強林草新品種保護各項工作。
針對目前我國的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作，有關(guān)專家建議，加強種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護十分必要而緊迫，要針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入研究，標(biāo)本兼治，綜合施策。例如，在品種管理上，要提高主要農(nóng)作物品種審定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)管綠色通道和聯(lián)合體試驗，規(guī)范非主要農(nóng)作物品種登記，強化審定登記品種動態(tài)管理，啟動品種審定登記退出機制。在市場監(jiān)管上，要開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動，以套牌侵權(quán)、制售假劣、無證生產(chǎn)經(jīng)營種子（種畜禽）、非法生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因種子等為重點，充分運用分子檢測等新技術(shù)手段，開展集中清理整治，強化部門協(xié)同和上下聯(lián)動，建立跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)機制，實現(xiàn)“一處發(fā)現(xiàn)、全國通報、各地聯(lián)查”。在法規(guī)制度上，要加快出臺關(guān)于審理侵害植物新品種權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律問題的司法解釋，適時啟動相關(guān)法律法規(guī)的修訂工作，為保護種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)提供有力法制保障。
加強轉(zhuǎn)化運用
植物新品種權(quán)是種業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，既離不開知識產(chǎn)權(quán)的保駕護航，也需推動植物新品種權(quán)的市場化運用，使種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。
5月31日，海南自貿(mào)港三亞崖州灣知識產(chǎn)權(quán)特區(qū)首單植物新品種權(quán)交易簽約儀式在海南省三亞市舉行。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院選育的新品種“丹霞紅”梨以2200萬元的獨占許可權(quán)轉(zhuǎn)讓價格在三亞率先實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。“此次交易的植物新品種‘丹霞紅’梨，由我們歷經(jīng)20年選育而成，肉質(zhì)酥脆、汁多味美、甘甜爽口、豐產(chǎn)耐貯，解決了當(dāng)前同類品種‘好吃不好管、好管不好吃’等突出問題，適合在華北、黃河故道及西北廣大梨區(qū)種植推廣，市場前景廣闊。” 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄭州果樹研究所有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人介紹。
值得一提的是，海南省崖州灣種子實驗室育種材料惠益分享平臺為此次交易提供了技術(shù)支持。通過利用該實驗室引進的“MNP分子鑒定技術(shù)”，“丹霞紅”梨品種獲得了交易平臺提供的DNA身份信息第三方存證服務(wù)。據(jù)三亞中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院國家南繁研究院院長彭軍透露，此次“丹霞紅”梨品種權(quán)的轉(zhuǎn)讓，是我國果樹品種權(quán)成果轉(zhuǎn)化的一次新探索。在“分子身份證”的保護下，交易雙方將以“丹霞紅”梨品種權(quán)為抓手，發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，共同構(gòu)建適度規(guī)模經(jīng)營模式下多環(huán)節(jié)良性聯(lián)動的品種推廣產(chǎn)業(yè)鏈，積極塑造多方共贏的果樹產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
近年來，我國各地紛紛探索植物新品種權(quán)的轉(zhuǎn)化運用新模式。福建省三明市森彩生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是一家專門從事花卉、中草藥培養(yǎng)、種植和銷售的企業(yè)，通過技術(shù)研發(fā)，公司選育的“沙陽碧玉”“瑤池月夜”兩個花卉品種，獲得植物新品種權(quán)保護。近日，該公司以兩項花卉植物新品種權(quán)證書為質(zhì)押，獲得郵儲銀行三明市分行40萬元質(zhì)押融資貸款。據(jù)悉，為幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)價值，郵儲銀行三明市分行根據(jù)企業(yè)的《植物新品種權(quán)證書》，攜手三明市國有融資擔(dān)保有限公司，創(chuàng)新融資形式，推出“花卉植物新品種權(quán)質(zhì)押貸”，面向企業(yè)發(fā)放免抵押、低利率、植物專屬的貸款，最高授信金額100萬元，幫助企業(yè)盤活無形資產(chǎn)，拓寬融資渠道。
“在傳統(tǒng)信貸模式下，農(nóng)業(yè)型企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)，常常由于抵押物不足而面臨融資難題。”三明市地方金融監(jiān)督管理局副局長詹明昭介紹，植物新品種權(quán)質(zhì)押作為一種特殊的權(quán)利質(zhì)押，能夠充分利用品種權(quán)的使用價值及財產(chǎn)價值，擴大農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資途徑，有助于社會資源的最大化使用，并鼓勵更多農(nóng)業(yè)型企業(yè)在育種上不斷創(chuàng)新、重視知識產(chǎn)權(quán)。
中國科學(xué)院植物研究所有關(guān)專家表示，加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用，鼓勵種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和優(yōu)良品種推廣，是全面加強種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護、打好種業(yè)翻身仗的必經(jīng)之路，對促進我國種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有積極意義。
